Правната комисия прие окончателно да има втори главен прокурор. БСП: Грешка! ДПС: Безумие!

0

Да се създаде фигура на нов прокурор, който да има правомощия да разследва не само главния, но и заместниците му. Това решиха окончателно депутатите от правната комисия, които гласуваха на второ четене предложенията на ГЕРБ. 

Против голяма част от текстовете гласуваха от БСП, а ДПС гласуваха „въздържал се“.

Законопроектът е концептуално сгрешен. Показва обърканост и липса на перспектива от гледна точка на ефективността“, обобщи Крум Зарков от БСП.

Йордан Цонев от ДПС определи като „безумие“ всичко това, което българският парламент сътворявал по идея на един „известен български юрист със своя стаж и академични постижения“, Христо Иванов (бившият правосъден министър и съпредседател на „Демократична България“). 

За да бъдат окончателно приети предложенията, те трябва да се гласуват окончателно и в пленарната зала.

Разследващият главен прокурор ще се избира от пленума на ВСС и това ще става с поне 15 гласа „за“ от общо 25 членове на съвета. Ако при първото гласуване никой от кандидатите не е получил поне 15 гласа, изборът ще продължава с балотаж между двамата кандидати с най-много гласове.

Правото да номинират е дадено на поне шестима членове на целия ВСС, т.е. това могат да правят и членовете на съдийската колегия. Магистрат, който желае да заеме тази длъжност, ще може и сам да внесе документи и да се самономинира.

 Предвижда се новият прокурор да бъде избиран с мандат от 5 години, а след края на мандата му той „се назначава на заеманата преди избора длъжност, на равна по степен длъжност или на длъжност с една степен по-висока от заеманата преди избора в органите на съдебната власт“.

За първи път по изключение за разследващия главния прокурор се въвежда съдебен контрол над отказите за образуване на досъдебно производство, а процедурата ще се провежда в специализирания наказателен съд и в апелативния специализиран съд. Съдебен състав от един съдия ще се произнася в закрито заседание дали отказът за образуване на досъдебно производство на прокурора е основателен. Произнасянето ще става с определение не по-късно от един месец от постъпването на материалите по преписката.

По време на дебата Красимир Ципов от ГЕРБ, който е сред вносителите, обясни, че след обсъждане в групата са стигнали до заключение, че трябва да предложат промяна в цялата концепция.
„В крайна сметка ние ще приемем този закон до края на мандата на това Народно събрание и ще въведем такава фигура“, обяви Ципов.

От БСП не подкрепиха предложенията на управляващите въпреки някои подобрения, които са направени между първо и второ четене. Като положителна стъпка в правилната посока от левицата определиха възможността за съдебен контрол над отказите да се образува досъдебно производство, но все пак я определиха като недостатъчна.

„Законопроектът е концептуално сгрешен. Показва обърканост и липса на перспектива от гледна точка на ефективността“, обобщи Крум Зарков.

По конкретните текстове той даде пример, че се предвижда прокурорът по разследването срещу главния прокурор или негов заместник да може да възлага отделни действия на следовател от следствения отдел на спецпрокуратурата.

„Когато възложите отделните действия, какво точно се постига със създаването на шумно прокламираната фигура? Цялата идея за уникалност и независимост се пропуква и напълно се обезсмисля с такива предложения. Когато този нов прокурор, втория главен, както искате го наречете, е в невъзможност да изпълни функциите си, то се предлага шефът на спецпрокуратурата да избира на случаен принцип кой да извършва действия по разследването. Стои въпросът защо специализираната прокуратура? Защо тази специализирана структура малко по малко се превръща в специален съд за властимащите“, коментира по време на дебата Зарков.

Ципов отговори лаконично, че причината този тип дела да са подсъдни на специализираните съдилища е залегнала и в сега действащото законодателство – именно те се произнасят по дела срещу магистрати.

Йордан Цонев от ДПС определи като „безумие“ всичко това, което българският парламент сътворявал по идея на един „известен български юрист със своя стаж и академични постижения„, Христо Иванов (бившият правосъден министър и съпредседател на „Демократична България“). Цонев обясни, че е участвал в предприсъединителния екип (по присъединяването на България към ЕС) и попита защо тогава нито един европейски орган не е имал никакви забележки по темата за главния прокурор.

„Питам защо? По-малко власт ли имаше прокуратурата? Какво беше тогава и какво е сега? Темата започна точно тогава – когато това лице обяви, че ще се опитва да прави реформа, а след това оглави протестите срещу собствената си реформа„, смята Цонев.

Той отправи въпроси към ГЕРБ: „Вие нямате ли усещането, че тази тема ще продължи безкрайно? По тази причина гласуваме „въздържал се“. Защо ЕС и нашите партньори казваха, че всичко е ОК, а сега изведнъж нищо не е ОК по тази тема. Хайде да си казваме нещата такива, каквито са. Трябва да има контрол – да. Трябва да има механизъм – да. Но след като приемем това, ще има ли други препоръки? Ето това определям като правни безумия“, коментира Цонев.

Крум Зарков взе думата и напомни, че промените не се налагат по искане на Христо Иванов, а заради осъдителното решение на Европейския съд по правата на човека в Страсбург по делото „Колеви срещу България“, както и от множество становища и препоръки на редица европейски институции. Обръщайки се към Цонев, Зарков коментира и че „фиксацията в Христо Иванов“ не е нужна“.

Евгени Иванов от Висшия съдебен съвет (ВСС)  припомни: „Беше взето решение на пленума и с него ВСС изрази своето отрицателно становище по няколко съображения – предложените текстове не кореспондират с решението на Конституционния съд, с препоръките на Комисията за демокрация чрез право и на препоръките на ЕСПЧ по делото „Колеви срещу България“, подчерта Иванов.

„Беше много интересно да присъствам, но не можах да открия логиката и това, което трябва да ни мотивира да отстъпим от изконни законодателни решения и традиции в нашата система и да правим такива нововъведения. За мен това е законодателно лутане и не мисля, че ще постигне целите. И все пак като колеги юристи ви пожелавам да намерите верния път към правилните решения“, каза Иванов.

Източник: „Епицентър“

Прегледана: 43724

Оставете отговор

Вашият електронен адрес няма да бъде публикуван.

Този уебсайт използва бисквитки за да подобри вашето пребиваване на него. Приемам Научете повече